首页 >  党建专栏 >  党风廉政建设

市渔业发展服务中心党委2017年度落实全面从严治党主体责任情况报告

         新闻来源:机关纪委          上传时间:2017-12-20          点击次数:831

 

2017年,市渔业发展服务中心党委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实市委、市农委党委的决策部署,认真落实全面从严治党各项要求,抓紧抓实主体责任,为推进现代都市型渔业建设提供了坚强保障。特别是党的十九大召开后,迅速兴起学习宣传贯彻高潮,从严从实深入推进党委主体责任工作落实。对照党委领导班子责任内容,现将情况报告如下:

一、统筹谋划部署,夯实主体责任。坚持把落实全面从严治党主体责任与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定年度党建和党风廉政建设工作要点,明确目标任务和责任分工,逐级签订责任书,层层传导压力,层层压实责任。落实市农委党委、市纪委驻农委纪检组工作部署和要求,截止目前党委召开会议60余次,研究议题100多个,涉及党建和党风廉政建设相关议题80多个。先后采取召开中期推动会、讲专题党课、专题听取半年汇报、专题会议研究、专题会议部署等形式,狠抓党建、意识形态、党风廉政等重点工作,扎实推进主体责任工作落实。注重制度抓建,建立《渔业中心党委落实党建工作主体责任实施办法》《渔业中心基层党组织“三会一课”制度实施细则》等12项制度并印发全系统执行落实。建立党风廉政建设主体责任“三清单”,确保主体责任落地生根。按照党委领导班子12个方面、党委书记6个方面、班子其他成员5个方面,制定“中心党委领导班子、党委书记、领导班子其他成员落实全面从严治党主体责任清单和任务清单”,党委书记与党委班子成员、班子成员与分管单位主要领导,分别签字背书。组织学习《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》,研究制定《关于组织开展渔业系统落实全面从严治党主体责任谈话方案》并展开实施。通过一系列规定动作和自选动作,进一步凝聚共识、统一思想、夯实责任。

二、强化理论武装,抓实学习教育。将全面从严治党决策部署作为党委中心组理论学习内容,以学习贯彻党的十八届历次全会、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻市第十一次党代会精神为重点,全年党委中心组开展理论学习讨论10余次,开展专题辅导4次,组织36名处级以上干部参加市农委党委组织的专题研讨班。党委书记林兆辉带头为渔业系统党员干部宣讲党课5次(担当作为、主体责任、市十一次党代会、十九大、廉政党课)。党委班子成员深入党建联系点、帮扶村、分管单位、企业,主动为基层支部党员宣讲,基层党支部书记为本单位全体职工宣讲,努力做到学习宣讲全覆盖。深入开展主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,研究制定实施方案,制定《“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划表》,召开动员部署会,抓实习近平总书记“7·26”重要讲话、“两学一做”每个专题、肃清黄兴国恶劣影响学习讨论,扎实推进学习教育各项工作按照时间节点逐项落实。确定每月第2周周五为渔业系统党员主题党日,基层党支部以“三会一课”为抓手,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。所属7个党支部认真开展学习讨论,系统全体党员撰写学习体会。认真落实中央和市委关于意识形态工作部署,加强宣传,教育引导渔业系统干部职工坚定“四个自信”,增强“四个意识”,强化作为担当,在充分利用渔业信息网、宣传橱窗、简报、党建微信群等载体做好宣传的基础上,深入开展宣传活动,抓学习教育,强化理论武装。十九大召开后,采取集中脱产的方式,分2期举办学习宣传贯彻党的十九大精神党员干部培训班,做到渔业系统党员全覆盖。组织集中观看“在线访谈”节目、《巡视利剑》等专题片,制定《关于深入开展党风廉政警示教育工作实施方案》,开展“读书思廉”活动,专题召开案件反思剖析会,在反思不足中凝聚共识,提升干事创业信心。

三、严肃执纪问责,深化作风建设。强化党员领导干部政治担当和责任担当,以落实巡视巡查整改促作风转变,开展作风整顿。针对巡视巡查反馈意见,逐条梳理,制定整改方案,明确整改责任和时限。渔业中心各级领导班子及班子成员主动认领问题,认真落实整改,涉及六个方面的16项整改内容,按照时间节点全部完成整改。全年,中心纪委立案1人,主体责任谈话1人,党内通报批评1人、批评教育2人,谈话函询3人。积极对市农委巡视巡察问题移交线索进行初核、函询以及立案审查,目前,中心纪委已对7名处级干部、2名科级干部作出处理,分别给予批评教育、诫勉谈话,并写出书面深刻检查。同时启动问责程序,对渔业系统12起违反中央八项规定精神等典型问题进行通报;对驻市农委纪检组立案审查给予党政处分的6名同志,按照组织程序要求,通过其所在党组织进行通报;分别对连同驻市农委纪检组交办的共13人组织开展纪律谈话,指出存在的错误和问题,提出改正建议和意见,促进党员干部作风建设不断改进。深入开展不担当不作为专项治理和作风纪律专项整治,完成《渔业系统不作为不担当问题专项治理和作风纪律专项整治自查台账》。为有效发挥监督震慑作用,由中心纪委牵头组成督查组,对所属6个单位开展了2次明察暗访,及时将发现问题反馈有关单位,并将相关线索报送了市农委。从6月份起,坚持重点问题线索月报制度,通过深挖深找线索、持续督导检查、扛起落实责任,渔业系统党风、政风、行风明显改善和加强。同时根据市农委通知要求,按照市委组织部通知要求,制定《关于开展渔业系统基层党建工作巡查工作的实施方案》,从7月份开始,先后3次开展基层党建工作巡查,敢于主动曝光问题,就发现问题及时下发通报所属单位,要求限期整改。

四、选准配强干部,加强队伍建设。着力在抓班子、带队伍、强基础、促发展上下功夫,加强干部队伍建设。优化领导班子配备,结合渔业工作实际,完成对所属5个事业单位主要领导、副职领导交流轮岗。坚持任前谈话制度,主要领导分别对事业单位新调任的4名正职领导、7名副职领导开展任前谈话,提出廉政要求。按照市农委职级并行有关要求,在市农委干部处具体组织下,经渔业中心党委研究,上报了晋升一级调研员、三级调研员建议人选和考察人选。严格落实中组部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》的要求,分管领导对2016年度领导干部考核结果基本称职、不称职比例较高的2名处级领导干部,及时进行提醒谈话。坚持问题导向,敢于较真碰硬,加大问责力度,及时对个人事项报告不完整2名同志给予批评教育,4名同志通报所属支部并给予诫勉处理,并及时提出要求,帮助提高。

五、加强党内监督,推进源头治理。坚持领导班子和领导干部述职述廉,组织完成对所属单位领导班子和领导干部2016年度考核工作。组织渔业系统38名处级以上领导干部按时完成2017年个人事项报告工作。推进源头治理,完善工作机制,制定《渔业中心党委会议事决策规则》《水产办主任办公会议事规则》《渔业中心党委关于贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等多项制度,建立用制度管权管事管人管作风的管理机制。坚持民主集中制原则,在重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重大问题上,经班子集体讨论研究作出决定。根据市委、市农委印发的关于全面从严治党的6个文件,结合实际,制定了渔业中心《党委落实全面从严治党主体责任的实施办法》《落实全面从严治党主体责任检查考核实施办法(试行)》《渔业系统各级领导班子主要负责人及其他班子成员述责述廉实施办法(试行)》等3个制度性文件,在推进全面从严治党工作落实上有了指挥棒、有了具体抓手,保证了推进落实工作的方向更明确、路径更清晰。

六、净化政治生态,严肃换届纪律。围绕肃清黄兴国恶劣影响,深化对圈子文化和好人主义危害性认识,增强“四个意识”,提高政治站位,及时组织班子成员学习传达文件精神,深入研讨。年中专题听取所属单位意识形态工作汇报,召开意识形态专题工作会议,加强对意识形态工作的领导,牢牢把握马克思主义在意识形态领域的指导地位。组织机关处级以上领导干部参观“警钟长鸣利剑高悬”警示教育主题展,观看视频并学习讨论鸿忠书记讲话,撰写心得体会。利用主题党日,组织开展专题讨论,召开净化政治生态专题会议,结合渔业中心党委、纪委和各支部换届选举,制定工作方案,规范换届程序,严肃换届纪律,组织渔业系统处级以上领导干部观看《辽宁拉票贿选警示录—警钟》,为处级干部发放“九个严禁、九个不准”等学习资料,强化党员领导干部的“底线”思维,“红线”意识。所属单位副职领导调整后,及时展开党支部增补支部委员工作。目前,6个基层党支部完成换届选举,中心党委、纪委换届候选人已正式上报市农委党委待批。

一年来,在落实全面从严治党主体责任上,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但是还存在一些不足:一是主体责任认识还不够到位。虽然通过巡视巡察,渔业系统各级党员干部对落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“两个责任”的认识加深了,重视程度有所提高,但主体责任的落实力度还不够,距离新形势下全面从严治党的要求还有差距,特别是对影响渔业健康发展的关键问题和薄弱环节,还缺乏更深入的思考和研究,结合形势任务需要,在学思践悟、知行合一上,还要拿出更大的决心、下更大的功夫。二是党建工作质量还不够高。党建工作融入业务工作实践、体现渔业自身特色的还比较少;“三会一课”制度落实的还不够严格;基层党务干部任务重、压力大、培训少,业务能力提升还比较慢;好多党员奋战在生产和技术服务第一线,各项工作任务非常繁重,学习教育进展工作还不太平衡,在学习讨论上还存在不深入、不全面的问题,特别是理论学习还需进一步在学深学透上下功夫。三是责任推进、压力传导、督查问责还不够有力。压力传导不够到位,全面从严治党主体责任意识层层递减,少数普通党员的身份意识不强,认为从严治党主要管干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党大局中去。在制度执行过程中,或多或少还存在重布置、轻落实的现象,特别在指导、督查、通报、整改、问责等环节认真、较真上还需要强化。四是痕迹化管理落实还不到位。虽然按照上级通知要求,规定动作该做的都做了,但是由于人员少、任务重,有的资料归档不及时,在痕迹化的管理上还不够到位。

下一步,一是在“学”上下功夫。夯实“学”这一基础,努力在突出真学深学实学上持续用力。特别把学习宣传贯彻十九大精神作为一项长期任务,通过学习引导党员深刻理解习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,时刻牢记党员身份,锤炼对党绝对忠诚的政治品格。二是在“做”上下功夫。以“两学一做”制度化常态化教育实践活动为契机,坚持领导带头,继续把压力层层传导,落到各支部,包括机关党支部,落实到党支部书记身上,落实到支部委员、党小组长身上。积极搭建党员发挥作用的实践平台,通过开展承诺践诺、党员示范岗等主题实践活动,激发党员发挥作用的思想自觉和内生动力。三是在“严”上下功夫。结合阶段性工作,准确进行形势研判,时刻保持落实全面从严治党主体责任的压力层层传导下去,强化广大党员干部的主动担当意识,向渔业系统“五篇文章30项重点工作”精准发力,努力推进渔业供给侧结构性改革。四是在“督”上下功夫。建立健全经常性“党性体检”机制,定期开展支部“体检”,推动党建工作任务落到实处。着力开展履行监管职责情况的再监督再检查,以审计监督、信访监督中发现的问题线索以及结题验收后的项目资金监督管理情况为重点,加强对党员干部廉政教育宣传,进一步严明纪律,加强监督检查,努力营造干事创业的良好工作氛围,营造风清气正、健康清朗的政治生态。

版权所有:天津市农村工作委员会 Copyright (C) 2008-2012 www.tjaci.gov.cn All rights reserved
地址:天津市河西区黑牛城道177号 邮编:300061 津ICP备05004605号
主办单位:天津市农村工作委员会办公室
承办单位:天津市农村工作委员会信息中心 技术支持:天津亿网通达科技股份有限公司